Изменение законодательства: благо или вред?

[киррарра]

Введена уголовная ответственность за незаконную добычу, содержание, приобретение, хранение, перевозку, пересылку и продажу, а также контрабанду особо ценных диких животных
http://rrrcn.ru/ru/archives/20805
Казалось бы, здОрово, но кое-какие моменты напрягают. Цитата:
"Наше законодательство запретило спасать особо ценных птиц, и любой человек, нашедший травмированного балобана, сапсана, кречета или беркута, и решивший доставить его специалистам, становится преступником, как и сам специалист, взявший такую птицу у сердобольного гражданина".
Действительно ли проблема имеется, или же комментирующий нагнал мрака? А то если так, то часть данного раздела форума - потенциальные уголовники

[Ростислав]

Всё предсказуемо. Те же соколы для государства - потенциальный источник дохода, а сами по себе ему не интересны. Тут остаётся надеяться только на то, что суровость законов, как всегда, компенсируется необязательностью их исполнения.

[Кардамон]

ну че... будем развивать совиную охоту - эти пока в списках не засветились...

[Vlad Hawk]

Введена уголовная ответственность за незаконную добычу, содержание, приобретение, хранение, перевозку, пересылку и продажу, а также контрабанду особо ценных диких животных

 

Постановлением правительства РФ от 31 октября 2013 г. № 978 утвержден подготовленный Минприроды России перечень редких животных, занесенных в Красную книгу РФ.
Перечень особо ценных видов животного мира, занесенных в Красную книгу РФ или подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (далее – СИТЕС), стороной которой является Россия, введен для целей статей 226.1 и 258.1 УК РФ. В него вошли следующие виды хищных птиц: беркут (Aquila chrysaetos), балобан (Falco cherrug), кречет (Falco rusticolus) и сапсан (Falco peregrinus).
В июле этого года (02.07.2013) Президент В. Путин подписал Федеральный закон № 150-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступивший в силу 14 июля 2013 г., которым в УК РФ была введена новая статья 258.1, предусматривающая уголовную ответственность за незаконную добычу, содержание, приобретение, хранение, перевозку, пересылку и продажу особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ и охраняемым международными договорами России. (Примечание 1) (До этого ст. 258 УК РФ предусматривала наказание только за незаконную охоту.)
Кроме того, дополнениями ст. 226.1 УК РФ была определена уголовная ответственность за контрабанду особо ценных диких животных и водных биоресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу России и (или) охраняемым международными договорами, их частей и производных (Примечание 2). В отличие от других стратегически важных товаров (к которым относятся все редкие виды и биоресурсы), попадающих под эту статью в случае крупного размера партии (1 млн. руб. для редких видов), особо ценные виды теперь попадают под нее независимо от их денежной оценки, наряду с наркотиками и оружием.
При этом имущество, полученное в результате совершения данных преступлений, конфискуется.
Также усиливается административная ответственность (Примечание 3) за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений (Статья 8.35 КоАП).
***
Примечание 1. Незаконные добыча и оборот наказывается обязательными работами на срок до 480 часов. Либо исправительными работами на срок до 2 лет. Либо принудительными работами на срок до 3 лет со штрафом до 1 млн. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 2 лет или без такового и с ограничением свободы на срок до 1 года или без такового. Либо лишением свободы на срок до 3 лет с аналогичным штрафом или без такового и с ограничением свободы на тот же срок или без такового. Более строгое наказание предусматривается за названные преступления, совершенные должностным лицом с использованием своего служебного положения, а также организованной группой.
Примечание 2. Контрабанда наказывается лишением свободы на срок от 3 до 7 лет со штрафом до 1 млн. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 5 лет или без такового и с ограничением свободы на срок до 1 года или без такового. Более строгое наказание предусматрива тся за названные преступления, совершенные должностным лицом с использованием своего служебного положения, а также организованной группой.
Примечание 3. Административный штраф для граждан повышается с 1,5–2,5 тыс. руб. до 2,5–5 тыс. руб. Для организаций – с 300–500 тыс. руб. до 500 тыс. – 1 млн. руб.
***
Комментирует Э. Николенко:
Из этих изменений в законодательстве следует несколько важных выводов для целей охраны указанных видов диких животных, названных в законодательстве «особо ценными».
1. Как правило, задержание нарушителей с птицами на руках происходит при их транспортировке или содержании, до введения в действия этих постановлений задержанный мог сказать, что птиц он не ловил, груз (или птиц) ему дали неизвестные и просили транспортировать (подержать у себя). В этом случае нарушителю грозил лишь небольшой административный штраф. Да и инспекторам (полиции, таможенникам) неоправданно было гоняться за преступниками. Сейчас под уголовную статью попадает любой человек, у которого в руках находится живая или мертвая птица из утвержденного перечня, или даже ее часть (дериват) – чучело, перья и т.п.
2. При задержании на границе – при контрабанде – таможенники также имели проблемы, т.к. серьезность преступления полностью определяла стоимость задержанных товаров, при том, что говорить о рыночной стоимости видов, добыча и оборот которых запрещен, попросту некорректно. Для таможенников ситуация изменилась уже больше года назад, когда в сентябре 2012 г. редкие виды животных и растений (внесенных в Приложения СИТЕС или в Красную книгу РФ) были внесены в список стратегически важных товаров – наряду с оружием, наркотиками и культурными ценностями. После чего контрабанда редких видов или даже ее планирование в крупном размере (более 1 млн. руб.) стали попадать под уголовную статью. Изменения 2013 г. сняли с видов из перечня особо ценных ограничение по стоимости партии (на остальные редкие виды оно продолжает распространяться).
3. Если нарушения, связанные с добычей и оборотом редких видов, не попадают под уголовные статьи 258.1 или 226.1, они попадают под статью 8.35 Кодекса административных правонарушений, в котором теперь используется формулировка: «Уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов…». Для целей этой статьи штрафы с физических лиц и организаций увеличены примерно вдвое. – Под эту статью попадает смерть от электротока на ЛЭП или от любой другой деятельности человека любого вида из Красной книги РФ или Приложений СИТЕС, а также любая хозяйственная деятельность, нарушающая их среду обитания – т.е. рубки деревьев на гнездовых участках, горнорудные разработки, прокладка дорог и ЛЭП и т.д.
Отметим, что смерть птицы, внесенной в перечень особо ценных, в ходе хозяйственного процесса, попадает только под административную статью, а не под уголовную, также как и смерь под колесами автомобиля – т.к. в ст. 258.1 УК РФ используется термин «незаконная добыча», тогда как в ст. 8.35 КоАП – «уничтожение». А вот хранение чучела из списка особо ценных – крупных соколов и беркута – без соответствующего разрешения или подтверждения, что птица была не из дикой природы, становится уже уголовным преступлением.
4. С введением в действие этих статей деятельность центров спасения и реабилитации тоже в прямую попадает под вышеуказанную ответственность. Статья 8.35 КоАП и раньше устанавливала ответственность за добывание, сбор, содержание, приобретение, продажу либо пересылку животных или растений, внесенных в Красную книгу РФ и охраняемых международными договорами (СИТЕС), их продуктов, частей либо дериватов, однако штрафы были ниже. Привлечение по ст. 8.35 КоАП также всегда было сложно осуществимо из-за сильной нехватки кадров и их непрофессионализма в надзорных ведомствах, а также из-за неопределенности полномочий этих самых ведомств (правда, ситуация может быть разная в зависимости от субъекта РФ). Полиция же, как правило, не принимает эту статью КоАП во внимание. Однако теперь, с введением уголовной ответственности, диких животных из перечня особо ценных, как живых, так и мертвых, лучше вообще не брать в руки, без соответствующей бумаги (хотя какая именно должна быть бумага – еще вопрос).
http://rrrcn.ru/ru/archives/20805
Таким образом, наше законодательство запретило спасать особо ценных птиц, и любой человек, нашедший травмированного балобана, сапсана, кречета или беркута, и решивший доставить его специалистам, становится преступником, как и сам специалист, взявший такую птицу у сердобольного гражданина.
Есть ли у этой проблемы решение? – Наверное, есть, но его еще надо продумывать и специально «пробивать» через МПР.

Особенно 4-й пункт напрягает. Вроде есть ответственность за оставление в ситуациях сопряженных с угрозой жизни (к зверушкам относительно, у нас так ладожских нерп спасали когда они замерзали, а веты запрещали брать в зоопарк некарантинированных животных)
Я понимаю, что намерения благие, вот только по кому закон ударит больше? По браконьерам или по людям стремящимся спасти раненную или ослабевшую птицу?

[саятчи]

А с этими уродами как бороться?????? Нашел фото голубятника в Одноклассниках. Браконьеры хоть не убивают, а эти ублюдки безжалостно стреляют. Может кто посодействует чтобы наказали....
http://www.odnoklassniki.ru/fotovidioo/album/52085024227516

 

http://vk.com/dom2tv

 

http://www.odnoklassniki.ru/fotovidioo/album/52085024227516

[Ростислав]

А с этими уродами как бороться?????? ...

В чём проблема то? Нарушение налицо. Позвонить в Оренбургскую межрайонную природоохранную прокуратуру, телефоны: +7(3532) 36-25-64, +7(3532) 36-25-66 и сообщить о фактах. Можно ещё журналистам, чтобы компанию в прессе поднять и сделать из этого персонажа наглядный пример для других. И не плохо бы привлечь радикальных природозащитников, чтобы не откупился (хотя не знаю, как с этим в вашей стране).

[iva-denis]

В чём проблема то? Нарушение налицо. Позвонить в Оренбургскую межрайонную природоохранную прокуратуру, телефоны: +7(3532) 36-25-64, +7(3532) 36-25-66 и сообщить о фактах. Можно ещё журналистам, чтобы компанию в прессе поднять и сделать из этого персонажа наглядный пример для других. И не плохо бы привлечь радикальных природозащитников, чтобы не откупился (хотя не знаю, как с этим в вашей стране).

А также не мешало сделать скриншот с его странички, чем быстрее тем лучше, чтоб не отвертелся Изменено 23 января 2014 пользователем iva-denis

[Pticelov]

В чём проблема то? Нарушение налицо. Позвонить в Оренбургскую межрайонную природоохранную прокуратуру, телефоны: +7(3532) 36-25-64, +7(3532) 36-25-66 и сообщить о фактах. Можно ещё журналистам, чтобы компанию в прессе поднять и сделать из этого персонажа наглядный пример для других. И не плохо бы привлечь радикальных природозащитников, чтобы не откупился (хотя не знаю, как с этим в вашей стране).

А тут и стрельба в "зеленке" явная, вряд ли у него голубятня в чистом поле стоит.

 

А тут и стрельба в "зеленке" явная, вряд ли у него голубятня в чистом поле стоит.

Хотя само фото по существу ничего не доказывает. Ну стоит мужик с ружьем и мертвым соколом, ну и что? скажет :"Сам с неба упал, вот нес выбрасывать, а меня фоткнули". У нас в стране прокатит за отмазку.

[iva-denis]

Отправил сегодня по электронке заявление в природоохранную прокуратуру, посмотрим как там работают ребята! Присоединяйтесь, чем больше будет заявлений на данного гражданина тем лучше "задумаются"правоохранительные органы, желательно, чтобы кто нибудь сделал акцент на "этическую" сторону размещенного варварства в соц.сетях.

 

Для шаблона вот что я отправил
Уважаемый Роман Владимирович!
Я Иванов Денис Александрович, 23.01.2014 г. на сайте www.odnoklassniki.ru, на персональной странице гражданина Александра Романцова (http://www.odnoklassniki.ru/romancov), проживающего в Оренбургской области, г. Сорочинск, обнаружил фотоматериалы с циничными комментариями, свидетельствующие о добыче с применением огнестрельного охотничьего оружия данным гражданином, одной особи сапсана занесенного в Красную книгу РФ, отнесенного к особо ценным видам (Федеральный закон от 2 июля 2013 года №150-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Постановление от 31 октября 2013 года № 978, документ опубликован: 3 ноября 2013 09:00). Ущерб за одну добытую особь сапсана составляет 600 тысяч рублей (Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. N 429 г. Москва). Также на персональной странице гражданина Александра Романцова размещены фотографии, где он позирует с добытыми двумя особями ястреба-тетеревятника.
На основании выше изложенного, прошу Вас принять соответствующие меры в отношении гражданина Александра Романцова по ст. 258.1 УК РФ за добычу одной особи сапсана и по статье 7.11 КоАП РФ за добычу двух особей ястреба-тетеревятника.
Также отправляю скриншоты (4 фото) с его персональной страницы с добытыми птицами.

[iva-denis]

А тут и стрельба в "зеленке" явная, вряд ли у него голубятня в чистом поле стоит.
Хотя само фото по существу ничего не доказывает. Ну стоит мужик с ружьем и мертвым соколом, ну и что? скажет :"Сам с неба упал, вот нес выбрасывать, а меня фоткнули". У нас в стране прокатит за отмазку.

Так для этого и отнесли к особо ценным видам кречета, сапсана, балобана, беркута и внесли поправки в ст. 258.1 УК РФ, что бы не было отговорок "нашел, несу, хочу помочь", сейчас взял в руки отвечай, если нашел "не бери", вызывай соответствующие "органы" и будет счастье. На данный момент эти поправки будут "притираться", главное соответствующие структуры работали не спустя рукава. Выше указанный случай покажет дееспособны данные поправки или нет.

[iva-denis]

Докладываю, пришел ответ с природоохранной прокуратуры насчет голубятника убившего сапсана и тетерь. По слухам от наших местных голубятников, вроде сильно его крепят. Так что не очень это бесполезное занятие, были прецеденты браконьеров наказывали по фото из интернета за добытых медведей, лосей и других животных. Чуть позже напишу запрос в МВД как продвигается данное дело.